中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)、中國發(fā)展網(wǎng)訊 記者曲靜怡報(bào)道 

為進(jìn)一步完善互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管制度，增強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管的科學(xué)性、有效性，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)廣告業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國廣告法》等法律，近日，市場監(jiān)管總局在修訂《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》的基礎(chǔ)上，起草了《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法（公開征求意見稿）》，為期一個(gè)月向社會公開征求意見?！掇k法》明確，將以互聯(lián)網(wǎng)直播等方式推銷商品或者服務(wù)的商業(yè)廣告、跨境電商廣告納入監(jiān)管，防范、制止虛假違法廣告，進(jìn)一步強(qiáng)化彈出廣告一鍵關(guān)閉、植入廣告等領(lǐng)域的制度規(guī)定，推動(dòng)廣告業(yè)誠信和道德建設(shè)。

《辦法》中明確提出“互聯(lián)網(wǎng)直播內(nèi)容構(gòu)成商業(yè)廣告的，相關(guān)直播間運(yùn)營者、直播營銷人員應(yīng)當(dāng)履行互聯(lián)網(wǎng)廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者或者廣告代言人的責(zé)任和義務(wù)。”“不得利用互聯(lián)網(wǎng)直播發(fā)布醫(yī)療、藥品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、醫(yī)療器械或者保健食品廣告?！薄　?/span>

在關(guān)于《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》的修訂說明中，市場監(jiān)管總局提到，修訂后的《辦法》共31條。

從具體內(nèi)容來看，此次發(fā)布的《辦法》中明確，不得利用針對未成年人的網(wǎng)站、網(wǎng)頁、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序等互聯(lián)網(wǎng)媒介發(fā)布醫(yī)療、藥品、保健食品、醫(yī)療器械、化妝品、酒類、美容廣告以及不利于未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò)游戲廣告；不得利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布處方藥廣告。

同時(shí)，《辦法》提到，不得利用互聯(lián)網(wǎng)直播發(fā)布醫(yī)療、藥品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、醫(yī)療器械或者保健食品廣告。

違反本辦法第六條第二款的規(guī)定，利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布處方藥、煙草廣告的，依照廣告法第五十七條第二項(xiàng)、第四項(xiàng)的規(guī)定予以處罰。

廣告法第五十七條提到，有下列行為之一的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，對廣告主處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，并可以吊銷營業(yè)執(zhí)照，由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請；對廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者，由市場監(jiān)督管理部門沒收廣告費(fèi)用，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，并可以吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷廣告發(fā)布登記證件。其中有包括違反廣告法第十五條規(guī)定發(fā)布處方藥廣告、違反廣告法第四十條款規(guī)定，在針對未成年人的大眾傳播媒介上發(fā)布醫(yī)療、藥品、保健食品、醫(yī)療器械、化妝品、酒類、美容廣告，以及不利于未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò)游戲廣告的。

《辦法》強(qiáng)調(diào)，互聯(lián)網(wǎng)廣告市場主體應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定，誠實(shí)信用，公平競爭。鼓勵(lì)和支持廣告行業(yè)組織依照法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定，制定行業(yè)規(guī)范、自律公約和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)行業(yè)自律，引導(dǎo)各類互聯(lián)網(wǎng)廣告市場主體依法從事互聯(lián)網(wǎng)廣告活動(dòng)，推動(dòng)廣告業(yè)誠信和道德建設(shè)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)廣告業(yè)健康發(fā)展。